Utenriksdepartementet, Riksrevisjonen, Justisdepartementet…, de var alle representert da direktør Are Høidal åpnet seminaret ”Balansert målstyring i praksis” i kantina på Oslo fengsel onsdag 21. mars. Den store interessen skyldtes ikke minst den heder og oppmerksomhet som har blitt direktøren og fengselet til del etter at Oslo fengsel ble tildelt SSØ prisen for 2007 (SSØ: Statens Senter for Økonomistyring). Fengselet er i dag en nasjonal og internasjonal referanse innen virksomhets- og målstyring.
Bakgrunn
Mange vil kanskje stusse over at et fengsel kan få en slik pris, for utad er det ikke så mye som synes strømlinjeformet eller målbart i et fengsel: Hovedmålene for kriminalomsorgen kan virke visjonære og måloppnåelsen utopisk, med et stort antall gjengangere og et stadig skiftende kriminalitetsbilde. Likevel skal virksomheten styres i henhold til mål og ressurser, det er kravet som enhver statsbedrift står overfor. Oslo fengsel har valgt å møte denne utfordringen gjennom å benytte verktøyet ”Balansert målstyring” (BMS) og har hatt suksess med det.
BMS er i Oslo fengsel et strategisk styringssystem som blant annet fanger opp og måler kritiske suksessfaktorer og tiltak som er definert av overordnet nivå (KSF, Region), fengselets egne ledere (på alle nivåer), øvrige ansatte og forskjellige fagpersoner. I utgangspunktet er BMS et styringssystem for ledelsen, men man legger også mye jobb i å fange opp konkrete, lokale behov for utvikling. Hensikten er å få til en integrasjon mellom styring ovenfra og deltagelse nedenfra. Dette er en utfordring som har vært viet stor oppmerksomhet. Det pågår for tiden konkrete prosjekter for å involvere ansatte i hele fengselet i større grad enn tidligere i prosessen. |